小广告有处贴了，小摊贩去哪摆摊呢？

冀飞龙

日前，国务院公布《无证无照经营查处办法》(以下简称《办法》)，自2017年10月1日起施行。根据该《办法》，在县级以上地方人民ZF指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，不再属于无证无照经营。(8月25日《法制日报》) 该《办法》的主要亮点是进一步放宽了不属于无证无照经营活动的范围。除之前规定的“销售农副产品”之外，又多了“日常生活用品”和“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”。这显然有利于人们利用自己的一技之长或者一己之力从事有关经营活动，既可激发人们的创业热情，又可降低就业门槛，还可为居民生活提供便利，让城市更加包容、和谐。 现实中，人们的就业方式多种多样，未必非要到企业、ZF机关任职，这些单位不可能提供如此多的就业岗位，而且一些人也未必适合这些岗位。对某些群体而言，在集贸市场或者临街商铺从事“销售农副产品、日常生活用品”等活动成为其养家糊口的必要选择。如果为了城市整洁或者形象工程，“一刀切”地取消这些经营活动，显然是无视部分群体生存和发展需求的粗暴做法，反而容易导致城市管理者与小摊小贩之间不断发生摩擦与冲突，弄得鸡飞狗跳，甚至导致极

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心似命顾惜

这样子还挺好的额

祈求一点体贴

规定摊贩位置就可以了

你真不要脸

总会有这种地方了

有人123

排摊卖夜宵的没了，工人下班又不许自己烧！门店的夜宵也跟着涨价！有利也有弊
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到处

是不错  城市搞得越来越好了  国家挣得钱越来越多了  没钱的老百姓越来越穷了 老百姓要饿死了  有法有什么用 贪官太多  出什么事没人管
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冀飞龙

到处 发表于 2017-8-31 23:00
是不错  城市搞得越来越好了  国家挣得钱越来越多了  没钱的老百姓越来越穷了 老百姓要饿死了  有法有什么 ...

谁来为我们生活在社会最底层的民众想想呢？
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物是人非、

有人123 发表于 2017-8-31 11:03
排摊卖夜宵的没了，工人下班又不许自己烧！门店的夜宵也跟着涨价！有利也有弊

路边摊本身就不合法
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物是人非、

路边摊本身就不合法 未取得营业执照 卫生许可证 工作人员健康体检 ，如果你吃坏了肚子你就知道了
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冀飞龙

物是人非、 发表于 2017-9-1 13:31
路边摊本身就不合法

你根本不懂法。中国新闻周刊：小贩也是城市的一道风景线
2017-08-31
小贩也是城市的一道风景线
一座城市对待小商小贩的态度，测试出它的气度与包容。
日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《无证无照经营查处办法》。《办法》放宽了不属于无证无照经营活动的范围，鼓励社会投资创业，激发市场活力，并为地方人民ZF根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，督促、引导经营者依法办理相应证照。《办法》还规定，法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。
《办法》的一大亮点是放宽了不属于无证无照经营活动的范围。按照之前的规定，在县级以上地方人民ZF指定的场所和时间，销售农副产品，不属于无证无照经营，而现在除了“销售农副产品”之外，又多了“日常生活用品”和“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”。
此前，许多城市为了所谓的“市容”“卫生”，对于路边摊贩严厉打击，也以无照经营的名义，关停了很多小店。近年来，因罚没工具导致城管与小贩冲突造成命案者也不在少数。
无疑，在城市管理与市场活力之间，在打造国际大都市与保障民生之间，如何辩证平衡，是摆在每一位城市管理者面前的难题。须知，城市管理的最终目标是为了该城市人民包括弱势群体的幸福生活。
第一，城市管理只要一切为民着想，总是能想出办法来的，既严格法规又人性执法。
比如名噪一时的“阿大葱油饼店”。上海陈阿大在里弄做葱油饼几十年，身有残疾。2016年9月27日，“阿大葱油饼”因证照不全被叫停，在黄浦区监管部门引导下，其卫生标准大幅提高，随后重新选址并协助办理证照。
黄浦区监管部门的做法不是一罚了之，一关了之，可作借鉴。“需要制度创新，给他们一个出路。”监管部门探索出一条分类分层监管道路，提出了“备案纳管”的思路：对暂时无法取得食品经营许可证，且食品安全卫生要求达标、不影响周边居民正常生活的小餐饮，由所在地乡镇人民ZF或街道办事处办理临时备案，发放临时经营公示卡。这样既严格了法规、规范了经营，又给弱势群体一条生路，体现出公平公正的社会正能量。
第二，放宽无证无照查处范围，普通民众也是受益者。
一些城市由于对于摊贩的苛严管制，导致了一系列民生困难，包括吃早餐难、买菜难、修鞋难等等。给摊贩容身之地，也是为了本城居民民生考量。小商小贩是城市的必要组成部分，也是跟城市居民共生关系。管理者应该重新去考量城市管理与小商贩合理合法经营的关系。
第三，如何转换城市的管理思路，从管理者变成服务者，是未来城市管理者的一大命题。
建设服务型ZF是简政放权的重要目标。准确地讲，小商小贩也是ZF的服务对象。城市管理不应冷漠，要有温度、风度。对小商小贩要多些宽容，不要一味打击压制，必须管的要管，能宽容的要宽容，该扶持的要扶持，这才是民生之福、大众创业之福。
小贩也是城市的一道风景线。当前经济下行更应该从民生角度最大限度地激发社会的活力。
2010年上海世界博览会提出“城市，让生活更美好”的口号，并申报设立“世界城市日”，其宗旨应该是让所有城市居民的生活都美好。这是中国向世界宣示城市管理的最终目的是为了人民的美好生活。联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”以上“人民”“人类”当然包括弱势群体在内的所有人。
按城市社会学的观点，城市本是一个生态系统，万物多元，方显生机。这也是实现可持续包容性增长的要求，实现“和谐城市”的需要。我们不能一味追求高端化而损害城市的社会生态。如果由于某种洁癖，人为地把一个城市弄成没有“低端人口”的“高端城市”，以牺牲弱者的生存生态作为代价，历史将会惩罚我们。
中国的中心城市实现国际大都市梦想很重要，但实现包容式发展也很重要。
李克强在今年4月6日的国务院常务会议上强调，要尊重小商小贩的利益，他们也是城市活力的一部分，“有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’！”总理说，没有百姓便利的生活条件，大城市就会萎缩，流通业发展也就失去了根基。他进而强调，ZF必须要提高规划、管理能力，决不能光图省事：“一禁了之”。这也是懒政。
城市让生活更美好，让人们更有尊严。
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