高速公路免费救援浙江带了一个好头

小可爱一米五 · 发表于 2020-5-18 08:58:03

　“高速公路免费清障救援”被纳入浙江省地方性法规。近日，浙江省十三届人大常委会审议通过《浙江省公路条例》，这部将于9月1日起施行的地方性法规明确规定，对停留在高速公路主线上的故障车辆、事故车辆，高速公路经营管理者应当及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处，司乘人员应当予以配合。高速公路经营管理者承担拖曳、牵引费用的事项，应当在高速公路特许经营协议中予以明确。

　　近年来，发生在高速公路上的“天价救援费”事件层出不穷，虽然遭到社会舆论的口诛笔伐和穷追猛打，但它就像一只打不死的小强，每隔一段时间就会冒出来刺激人们的神经。在此类事件中，司机就像只可怜的待宰羔羊，而磨刀霍霍的既有社会上的救援机构和修理厂，也有与救援机构和修理厂有着千丝万缕联系的“有关部门”及人员，剪不断理还乱的利益勾连，让“天价救援费”几乎成了一大顽疾。

　　为治理“天价救援费”，国家有关部门想了很多办法。譬如，国家发改委和交通部曾联合下发通知，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用；各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准。

　　是的，人们曾把治理“天价救援费”的希望寄托在规范收费上，只要收费标准合理，就不会出现“天价救援费”；也曾把希望寄托在市场竞争上，只要不指定救援机构，只要司机有机会“价比三家”自由选择，“天价救援费”就失去了存在的基础。这两个办法，从理论上看都应该有效，但在实践中却往往失效，收费标准遭到无视，权力寻租大行其道，“天价救援费”事件依然层出不穷。

　　怎么办？免费救援也许才是最有效的办法，也是终极举措。彻底堵住收费的口子，无论是“有关部门”及人员还是救援机构或修理厂，便再也没有空子可钻。车辆在高速公路上发生故障，只须接受高速公路经营者的免费救援即可，司机再也不用担心成为待宰的羔羊。

　　此举的意义在于：高速公路救援由收费变成免费，从市场化服务变成一项公共服务。将高速公路救援公益化，浙江省带了一个好头。

　　有人会问，车辆出现故障，拖车的钱难道不该由司机承担吗？我的看法是，这笔钱可以由司机承担，也可以由高速公路经营者承担，即使由财政承担一部分也未尝不可。要知道，司机平时缴纳了这税那费，当其车辆发生事故时，获得免费救援亦在情理之中，就像平时车辆发生事故后都被交警免费拖至修理厂一样。免费救援可以视为司机应享的福利，也可视为ZF收取税费后应担的责任。同时，免费并不会导致被救援车辆增加，因为没有谁会为了免费而故意让车辆发生事故。